Bankovní soustava
Bankovní soustava ČR
· charakteristika bankovní soustavy
· funkce ČNB, nástroje peněžní politiky ČNB
· mezinárodní bankovní instituce
Charakteristika bankovní soustavy (význam Bank v NH)
Banky
-jsou nezbytné pro hladké fungování ekonomického systému státu:
1)Shromažďují vklady (zdroje)
2)Půjčují získané prostředky a tím financují potřeby NH
3)Vytvářejí bezhotovostní peníze
-jsou finančním zprostředkovatelem mezi jednotlivými ekonomickými subjekty
-jsou podniky (obchodující na finančním trhu), které se od jiných podniků liší
-vztahují se na ně i odlišná pravidla oproti obecné úpravě podnikání (Zákon o ČNB, Zákon o bankách)
-jsou PO založené jako státní peněžní ústav nebo a. s.
-některé bankovní služby mohou v omezeném rozsahu vykonávat i FO (živnostníci směnárenskou činnost) nebo družstva (spořitelní úvěrová kampelička)
Bankovní soustava
-v tržních ekonomikách je dvoustupňový bankovní systém:
1)1. stupeň: Centrální banka
-státní instituce, nepodnikatelský subjekt
-nemá přímý vztah ke klientům (až na výjimky)
2)2. stupeň: Obchodní (Komerční) banky
-podnikatelské subjekty = např. ČSOB, KB, Reifeisen Bank...
-mají na klienty přímý vztah (tyto banky podnikají tak, že poskytují klientům služby)
-počet bank v ekonomice je regulován licenční politikou centrální banky a bankovním dohledem
Centrální banka ČNB
-je zřízena vládou, ale je nezávislá na vládě (na výkonné moci)
-jinak také ústřední, cedulová, emisní
-nejvyšším orgánem je bankovní rada ČNB v čele s guvernérem (má 7 členů = guvernér Ing. Zdeněk Tůma, 2 viceguvernéři, 4 vedoucí pracovníci), členy bankovní rady jmenuje prezident republiky na dobu 6 let
-sídlo má v Praze (pobočky: Brno = ulice Rooseveltova, Ostrava, Hradec Králové, Ústí n. Labem, Plzeň, České Budějovice)
-řídí se zákonem o ČNB
-je jedním ze subjektů (nositelů) hospodářské politiky (peněžní), který má za úkol udržet stabilitu měny
-kontrolu kapitálový trh, kampeličky
-nezabývá se tiskem peněz (tiskem peněz se zabývá Mincovna Jablonec – bižuterie, tiskárna Praha)
Funkce ČNB
1)Provádí a reguluje měnovou politiku.
-měnová politika = je to jeden z nástrojů hospodářské politiky státu, kdy stát prostřednictvím ČNB určuje množství peněz v ekonomice
2)Emisní (vydávání bankovek a mincí)
-emisní funkce (sleduje množství peněz v oběhu, vydává nové peníze, opotřebované nebo neplatné stahuje z oběhu, upravuje hotovostní platební styk)
-určuje u hotovostních peněz: nominální hodnotu, počet, hmotnost, tvar, barvu, velikost, vzhled, ochranné prvky (speciální bankovní papír, vodoznak, okénkový proužek, hlubotisk, průhledka, skrytý obrazec, ochranný iridiscentní pruh)
3)Řízení peněžního oběhu, platebního styku a zúčtováni bank (Banka bank)
-zákonem o hotovostním peněžním oběhu je ČNB zmocněna řídit strukturu oběživa podle nominálních hodnot, vývoj množství peněz v oběhu v závislosti na čase, sleduje i stav peněz, jejich opotřebení, čistotu, aj.
-další řízení - stanoví zásady platebního styku mezi bankami a poskytuje obchodním bankám úvěry
-slouží pro ostatní banky jako zúčtovací centrum při mezibankovních obchodech (každá banka má u ČNB účet)
4)Vykonávání bankovního dohledu
-obchodní banky jsou sice samostatné podnikatelské subjekty, ale podléhají kontrole ČNB,
(cílem je omezit rizika spojená s vykonáváním bankovních činností = ochrana zájmů vkladatelů, spolehlivost a funkčnost bankovního systému)
-dohled provádí prostřednictvím vydávání licencí (podmínkou pro licenci – 500 mil. Kč výše základního kapitálu, kvalifikace zaměstnanců, technické a organizační předpoklady), kontroly dodržování licenčních podmínek a opatření k nápravě (postihy, omezení licence, zavedení nucené správy, aj.)
-dohled provádí nejen nad obchodními bankami ale i pojišťovnami, kampeličkami a obchodníky s cennými papíry
5)Provádění dalších činností
-reprezentuje bankovní sektor navenek (styk se zahraničními bankami - ČNB je mluvčím vlády v zahraničí v měnových otázkách, je reprezentantem státu na zasedání MMF a Světové banky)
-vyhlašuje kurz koruny vůči cizím měnám
-slouží jako banka státu:
a)Vede účty státního rozpočtu
b)Poskytuje státu úvěry
c)Spravuje státní dluh
d)Spravuje měnové rezervy ve zlatě a devizových prostředcích
Nástroje centrální banky
1)Diskontní sazba
-základní úroková sazba v ekonomice
-je to úroková sazba, za kterou mohou obchodní banky ČR ukládat přes noc u centrální banky dočasně volnou likviditu
-úvěrové sazby repo nebo lombardní jsou vyšší
-diskont nepřímo ovlivňuje výši úroků pro podnikatelskou sféru
-pokud je v ekonomice vysoká inflace, centrální banka udržuje vysoký diskont
-pokud chce naopak centrální banka podporovat rozvoj podnikání, diskont sníží
2)Repo sazba
-je úroková sazba centrální banky pro termínované operace s cennými papíry
-repo sazba se také označuje jako refinanční sazba a je nejběžnější úrokovou sazbou ve vztahu ČNB k obchodním bankám
-repo sazba je vyšší než diskont
3)Lombardní sazba
-úroková sazba na úvěry obchodním bankám se zástavou cenných papírů
-tato sazba je vždy vyšší než diskont a repo
4)Povinné minimální rezervy PMR
-centrální banka předepisuje obchodním bankám určité % z vkladů, které si u ní musí uložit v podobě PMR
-tyto peníze jsou dočasně mimo oběh a působí protiinflačně
5)Pravidla likvidity
-centrální banka určuje bankám, jaký mají mít vztah struktury aktiv a pasiv
-krátkodobé úvěry musí být kryty krátkodobými zdroji a dlouhodobé úvěry dlouhodobými zdroji
6)Operace na volném trhu
-centrální banka obchoduje s cennými papíry a tím zvyšuje či snižuje množství peněz v oběhu
Mezinárodní bankovní instituce
-ekonomické vztahy a zákonitosti neznají hranice
-od pradávna se kapitál a práce tlačil tam, kde se rýsovaly vyhlídky na zisk (financování zámořských objevů, stěhování lidí do Ameriky)
-tento pohyb je přirozený
-mezinárodní bankovnictví podléhá pravidlům mezinárodního trhu
-na rozdíl od bankovnictví vnitřního je spojováno s teritoriálním rizikem
-na mezinárodních bankovních trzích operují:
1)Obchodní banky
2)Centrální banky
3)Specializované banky
4)Nadnárodní bankovní instituce
Mezinárodní měnový fond (MMF)
(International Monetary Fund, zkratka IMF; v češtině se však běžně používá zkratka z domácího názvu MMF)
-založen v červenci 1944, hlavní sídlo se nachází ve Washingtonu D.C.
-v současnosti 185 členských států (z členů OSN do něj z různých důvodů nepatří jen Andorra, Kuba, Lichtenštejnsko, Monako, Nauru, Severní Korea a Tuvalu)
-je jednou z nejvýznamnějších mezinárodních finančních institucí přidružená k OSN
-cílem činnosti je usnadňovat mezinárodní měnovou spolupráci, podporovat stabilitu směnných kurzů a prostřednictvím půjček podporovat státy, jež zažívají hospodářské potíže
-ČSR patřila k zakládajícím členům, v r.1953 vyloučena pro neplnění povinností v souvislosti s měnovou reformou, znovu se stala členem v roce 1990 (ČSR) a 1993 (ČR)
-fond poskytuje členům své zdroje, které získává z vkladů členských zemí (členské kvóty), z investic a úroků MMF
-každý člen má právo čerpat prostředky formou úvěru
-úvěry se získávají na základě přísných podmínek, které jsou dlužnické zemí stanoveny a které vytvářejí předpoklad pro návratnost úvěrů
-MMF poskytuje také tzv. technickou pomoc, která spočívá v poradenství (činnost CB, měnové emise, daňový systém, ekonomický výzkum, legislativa, bankovní operace aj.)
-k založení Mezinárodního měnového fondu vedl především vývoj mezinárodní měnové soustavy po 1. sv. v., protože během světové hospodářské krize došlo v 30. letech 20. století k zániku zlaté měnové soustavy
-už koncem 30. let byl vznesen návrh na založení organizace, jež by vytvořila globální ekonomický systém, který by byl schopný čelit i velkým ekonomickým depresím
-MMF má pověst vysoce centralizované a hierarchické instituce, kde má ředitel nezanedbatelný vliv na politiku, programy a vlastní činnost organizace
-podle nepsaného pravidla je ředitel MMF Evropan a ředitel Světové banky občan USA
Základní cíle Fondu definované ve Článcích dohody jsou:
-podporovat mezinárodní měnovou spolupráci
-usnadňovat rozšiřování a vyvážený růst mezinárodního obchodu
-podporovat devizovou stabilitu
-napomáhat vytváření mnohostranných platebních systémů
-dočasně zpřístupňovat své zdroje členům majícím potíže s platební bilancí
-zkrátit trvání a zmírnit stupeň nerovnováhy v mezinárodních platebních bilancích členů
Organizační struktura MMF
Sbor guvernérů (Board of Governors)
-je vrcholným orgánem MMF zastupujícím jednotlivé členské země, dalším organizačním stupněm je stejný počet jejich zástupců
-guvernéři a jejich zástupci bývají většinou ministry financí či řediteli centrálních bank jednotlivých států
Vnitřní výbor (Interim Committee)
-složený z 24 guvernérů, funguje jako poradní orgán Sboru guvernérů
Výkonný sbor (Executive Board/Board of Directors)
-se skládá z 24 zvolených nebo dosazených výkonných ředitelů
-8 členských států (Čína, Francie, Německo, Japonsko, Rusko, Saúdská Arábie, Velká Británie a USA) má právo na jednoho výkonného ředitele, dalších 16 ředitelů zastupuje jednotlivé skupiny států
-výkonný sbor je zodpovědný za záležitosti jednotlivých států (hodnocení vývoje jejich hospodářství, prosazování politiky doporučené MMF apod.) a schází se alespoň třikrát týdně
Výbor pro rozvoj (Development Committee)
-je společným orgánem MMF a Světové banky
-zabývá se situací v rozvojových zemích a tvoří jej 24 členů, zpravidla se jedná o ministry financí či rozvoje členských států
Generální ředitel MMF
-je volen Výkonným výborem na pětileté funkční období
-účastní se setkání Sboru guvernérů, Vnitřního výboru a Výboru pro rozvoj a dohlíží na zhruba 2700 zaměstnanců této organizace
Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj (Světová banka)
(anglicky World Bank, zkratka WB)
-vznikla současně s MMF, sídlo ve Washingtonu (založena v roce 1944 na konferenci v New Hampshire)
-členské země jsou zastoupeny ministerstvem financí nebo guvernérem CB
-prvotním úkolem bylo shromáždit prostředky pro obnovu válkou zničeného hospodářství členských zemí
-v současné době zajišťuje finanční a technickou pomoc rozvíjejícím se zemím s cílem snížit chudobu a zlepšit životní standardy v celém světě (výstavba dopravních sítí v Africe, vodovodní systémy v Africe, odstraňování kontaminované zeminy, obnova bytového fondu v Bosně a Hercegovině atd.)
-zdroje tvoří vlastní kapitál, emise vlastních dlouhodobých obligací, které prodává na kapitálových trzích vládám a CB
-půjčky jsou zpravidla dlouhodobé, mají nižší úrokovou míru, mají povzbuzovat realizaci projektů vedoucích k růstu
-je tvořena 2 institucemi:
1)Mezinárodní bankou pro obnovu a rozvoj
(International Bank for Reconstruction and Development – IBRD)
-pomáhá v ekonomickém růstu středně bohatým a úvěruschopným chudším zemím
2)Mezinárodní asociací pro rozvoj
(International Development Association – IDA)
-snaží se zajistit dostupnost finančních prostředků pro nejchudší země světa
-v roce 1946 měla Světová banka 38 členů, v padesátých a šedesátých letech mnoho bývalých kolonií získalo nezávislost a stalo se členy, v současné době je členem Světové banky 185 zemí.
Programy světové banky
-investice do lidského rozvoje
-ochrana životního prostředí
-podpora soukromého sektoru
-podpora ekonomických reforem
-potírání korupce
-pomoc zemím postižených konfliktem
-stimulace investic
Evropská banka pro obnovu a rozvoj
-založena v roce 1991, sídlo v Londýně
-pomáhá ekonomické transformaci zemím střední a východní Evropy a jejich přechodu k TE
-podmínkou přístupu k finančním zdrojům je dodržování principů parlamentní demokracie, pluralismu a zavádění prvků TE (rozvoj soukromého sektoru,drobného podnikání)